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学校供餐项目月报(2023年10月)


🕓 2023-11-28 💛 3798

政府动态

 河南省教育厅等十一部门关于印发《关于实施河南省中小学食育工程的指导意见(2023-2030年)》的通知

根据指导意见,河南省将积极探索食育与运动锻炼、睡眠管理、心理健康、文化传承的有机融合路径,到2025年,培育18个“区域食育发展共同体”,建设100个学校食育推广工作室,遴选1000所食育试点校(园),培养10000名食育方向的专(兼)职公共营养师/营养指导员/营养配餐员。到2030年,全省形成一系列各具地方特色的学校食育课程体系,实现所有县(市、区)幼儿园食育工作全覆盖,并逐步扩展至实施营养改善计划的寄宿制中小学,以及其他具备条件、自愿实施的各级各类学校和托育机构。

同时,将认定一批食育食材供应基地,建成儿童青少年“饮食-体质”健康数据化管理平台。构建全方位的食育工程推进体系,逐步形成中小学(幼儿园)食育、家庭食育、社会食育等多样化实施样态,实现食育健康数据共建共享共用,为实现“健康中国”目标贡献河南智慧和力量。

此外,还将建立营养配餐制度。鼓励就餐人数超过300人以上的中小学(幼儿园)配备食育指导师(专兼职公共营养师/营养指导员/营养配餐员),进行合理膳食和科学配餐指导。还将实施“合理膳食、均衡营养”学生健康管理行动,鼓励支持中小学生通过身体活动(如跳绳、篮球、游泳等),结合传统健身方式(如八段锦、五禽戏、武术等),促进生长发育。2~5岁儿童每天户外活动不少于2 小时;6~17岁儿童青少年 每天累计进行不少于1 小时的中高强度身体活动。中小学(幼儿园)应结合儿童青少年认知特点,用游戏形式吸引其参加跳绳、跳皮筋、各种球类运动等集体运动,培养其具备至少 1 项运动技能。

还将在高等师范类专业增设食育相关课程,增加健康营养相关专业在本科院校和职业院校的开设范围,设立相关产业学院,支持高等院校开展食育师资的定向培养,为“食育工程”提供持续的专业人才支撑。

 河北省卫生健康委发布关于公开《河北省中小学学生餐营养指南(征求意见稿)》的通知

河北省卫健委研究制定了《河北省中小学学生餐营养指南(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。该文件针对中小学生供餐的学校食堂或校外学生餐供餐单位制定,规定6-17岁中小学学生餐的各项营养健康要求。

学生餐菜肴应保证食材新鲜,不应外购直接入口的熟食品或预包装食品,外购和使用亚硝酸盐(包括亚硝酸钠、亚硝酸钾)、含铝食品添加剂;不应使用没有完整标识的散装油等其他散装食品;不应制售冷荤类食品、生食类食品(新鲜水果除外)、裱花蛋糕、现榨果蔬汁等;不应加工制作四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品。

学生餐禁用、慎用食品目录一、禁止食用(使用)的食品(原料)类别(品种)(一)《中华人民共和国食品安全法》第三十四条规定禁止使用的食品。(二)冷荤、凉拌菜、生食类食品(水果除外)、裱花蛋糕。(三)发芽马铃薯(土豆)、四季豆、鲜黄花菜、苦杏仁、野生蘑菇,以及散装食用油。(四)牲畜甲状腺及其他不明动物的器官、组织和腺体。(五)亚硝酸盐(包括亚硝酸钠、亚硝酸钾)等国家明文规定不得使用的食品添加剂。二、慎重食用(使用)的食品(原料)(一)豆浆必须烧开煮沸后方可饮用。(二)备餐时,熟畜禽类、水产类、鲜奶制品等需注意存放温度和存放时间。(三)水产品中多刺的鱼类应慎用。(四)油炸食品、辛辣食品、腌制食品等应慎用。(五)隔顿食物必须充分加热后食用。

学生餐一日三餐应提供谷薯类、新鲜蔬菜水果类、鱼禽肉蛋类、奶及大豆类等四类食物中的3类及以上。在满足中小学生生长发育所需能量和营养素需要的基础上,注重食物多样。推荐平均每天摄入12种以上食物,若按照一日三餐分配食物品种数,早餐至少摄入3-5种,中餐摄入4-6种,晚餐4-5种,还可以辅以加餐1-2种。每周的学生餐食物种类应不少于25种。推荐提供营养素含量丰富的食物,特别是富含钙、铁和维生素A的食物。通过食物互换,适时调配,营养与口味相结合,实现平衡膳食。在鱼禽肉蛋类方面,畜肉以瘦肉为主,少提供肥肉;每周提供1次动物肝脏,每人每次 20g~25g;鱼类要考虑安全性,多刺的鱼类应慎用,尽量选择刺少、易取肉的鱼类。在奶类及大豆类方面,平均每人每天提供300g以上牛奶或相当量的奶制品,如酸奶。奶类及奶制品可分一日三餐提供,也可集中于某一餐提供,或课间餐提供。乳饮料不能代替奶及奶制品。每天提供各种大豆或大豆制品,如黄豆、豆腐、豆腐干、腐竹、豆腐脑等。

还应注意三餐不能用糕点、甜食或零食代替,不应将含糖饮料作为辅助配餐提供。采取有效措施,控油限盐。减少盐腌制、动物油脂类食物;减少需要过油处理的菜肴;炖汤、炖肉时去掉浮油。少备榨菜、咸菜和酱制食物;炒菜起锅时再加咸味调味品,减少食盐等调味品用量。

另外,校内不得设置超市(小卖部)等食品经营场所。

 中共海南省委办公厅 海南省人民政府办公厅印发《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系促进基础教育高质量发展的实施意见》的通知

《意见》明确,到2025年,海南基础教育短板基本补齐,教育管理体制改革取得明显成效,优质教育资源总量大幅提升;到2027年,基本形成与海南自贸港建设需要相匹配的优质均衡基本公共教育服务体系;到2035年,全省县(市、区)全部通过县域义务教育优质均衡发展国家评估认定,适龄学生享有更高质量、更加公平的基本公共教育服务。

《意见》明确了7项重点工作,分别是:教育治理水平提升、教育人才素质能力提升、中小幼德育创新发展、中小学生智育水平提升、基础教育扩优提质、乡村教育对口帮扶、中小学生安全重点领域综合治理。

关于基础教育扩优提质,《意见》提出,重点增加中心城市的基础教育学位,其他市县根据实际增加重点区域的学位,到2025年累计新增至少12万个公办基础教育学位,义务教育阶段标准班额比例达到80%以上;鼓励采取城区普通高中外迁办学、初中利用高中校舍、小学利用初中校舍梯次补位办学;促进教育集团从外延式发展向内涵式发展转变,到2025年全省50%的公办中小学纳入集团化管理;推动一系列教育信息化项目和中小学智慧校园建设。

媒体报道

 环环相扣压实校园食品安全责任 (人民网)

在校园食品安全责任链条上,必须分清相关主体职责,环环相扣,压实责任,把“四个最严”要求落实落细落到位。

近期,一些地市相继发生校园食品安全事件,国务院食安办公开约谈当地人民政府主要负责人,提醒加强校园食品安全工作。

在校园食品安全责任链条上,我们可以看到很多相关主体:学校、教育部门、食堂承包者、食品供应商、市场监管部门等。必须对其分清职责,环环相扣,压实责任,才能把“四个最严”要求落实落细落到位。

新修订的食品安全法第五十七条明确规定了学校、托幼机构等集中用餐单位及其主管部门食品安全责任,并确定了相应的法律责任。校园食品安全问题,校方是“第一责任人”。回顾出现食品安全问题的案例,主要原因是学校食品安全主体责任落实不到位。比如,学校对食堂承包经营企业的管理责任不到位,环境卫生、加工制作等不符合餐饮规范要求等。必须督促学校严格执行校长负责制、学校相关负责人陪餐制度,依法配备食品安全管理人员,认真执行相关法规和标准,严防严控食品安全风险。

校园食品安全问题,主管部门要承担起行业管理责任。教育部门要加强对承包经营企业、校外供餐单位的日常管理,加强校园食品安全工作指导和评价考核。

校园食品安全问题,属地监管部门要加强监管执法。一些地方市场监管部门监督检查力度不够,开展风险排查不深不细,致使校园食品安全潜在风险长期未得到消除。市场监管部门要加大对学校食堂、校外供餐单位的监督检查和监督抽检频次,督促整改问题,严惩违法行为并予以曝光。

此外,此次约谈有这样几个关键词体现了国务院食安办加强校园食品安全的决心。首先,约谈对象是市级人民政府主要负责人,更能引起地方政府高度重视,落实“地方政府负总责”,统筹各种资源,指导、督促和帮助学校做好食品安全工作。其次,采用约谈的形式,双向沟通交流,既督促履责,又了解困难,给予靶向指导。最后,强调公开约谈,而不是闭门约谈,引入新闻监督和社会监督,营造社会共治氛围,发挥警示作用。

织密校园食品安全网,下大气力共治食品安全,需要相关方各司其职、形成合力,唯有此,才能让师生吃得放心,让家长觉得安心。

 广西农村义务教育学生营养改善计划实现全面覆盖(中新网广西)

2023年,广西壮族自治区财政厅按照自治区党委、政府决策部署要求,进一步压减一般性支出,加大义务教育领域投入保障,积极筹措22.71亿元资金支持实施营养改善计划。其中,9月底专项调度下达7.44亿元,支持50个县(市、区)启动实施新一轮营养改善计划。截至2023年10月,广西农村义务教育学生营养改善计划已实现全面覆盖,受益学生人数超过400万。

广西召开全区农村义务教育学生营养改善计划全覆盖工作会议,部署推动营养改善计划全覆盖。广西财政厅坚持以政领财、以财佐政,多次向财政部等部委对接汇报,反映广西情况,及时掌握中央奖补政策动向,争取到财政部支持广西将符合条件的县区全部纳入营养改善计划试点范围。同时,主动会商广西教育厅等部门第一时间成立工作专班,及时制定工作实施方案,落实资金来源,确保推进营养改善计划全覆盖如期实现,促进基本公共教育服务均等化。

强化支持保障,真金白银加大财政资金投入

一是统筹财力,加大资金扶持力度。在财政收支矛盾比较突出情况下,广西财政厅调整优化支出结构,多渠道筹措资金,优先保障营养改善计划扩面工作顺利实施。2023年,广西财政厅共筹措下达农村义务教育学生营养膳食补助资金22.71亿元,较上年增加8.4亿元,增长58.8%。其中,15.27亿元投入支持已实施的60个县,7.44亿元投入支持本次50个10月份新启动实施营养改善计划的县区。同时,通过义务教育薄弱环节改善与能力提升等资金支持食堂建设,明确食堂聘用人员费用等支出按隶属关系纳入地方同级财政预算,全方位保障营养改善计划扩面。

二是立足政策,积极争取中央支持。按照地方先行试点、中央财政后奖补的政策要求,自治区财政厅积极争取今年启动实施营养改善计划的县区纳入中央奖补政策范围,推动该项改革工作顺利落地,有效减轻我区各级财力负担。

三是以奖代补,鼓励地方加大投入。对未能纳入中央奖补支持范围的县区,自治区财政厅采取以奖代补方式,按照70%比例分担该地区营养膳食补助费用,鼓励有条件的县区积极筹措资金,加大投入实施营养改善计划。

狠抓监督管理,切实保障资金政策落地见效

一是畅通资金到位“快车道”。将营养改善计划资金纳入直达资金管理,列入“三保”清单保障,资金实行专项调度县区“三保”专户,确保资金快速及时到位。按照教育领域事权支出责任改革要求,压实市县投入责任,指导督促市县盘活资金存量、调整优化教育支出结构,足额落实分担资金。

二是绷紧资金管理“高压线”。不断建立健全营养改善资金管理制度,2023年自治区本级出台了《农村义务教育学生营养改善计划资金管理细则》,明确了资金分配、使用、管理要求,要求营养膳食补助资金全部用于为学生提供等值优质食品,不得用于补贴教职工和城市学生伙食、弥补学校公用经费和开支聘用人员费用等方面,在制度上保障农村学生吃上健康实惠、营养均衡的餐食。

三是筑牢资金安全“防火墙”。将营养改善计划资金作为预算执行监督重点项目,通过直达资金监控系统开展全覆盖、全过程、全链条监控,确保资金流向明确、使用规范,并通过强化绩效评价、监督检查、调研督导等多种方式,不断规范资金管理,坚决杜绝挤占挪用、雁过拔毛、拿回扣、个人利益交易、在小朋友嘴巴里面刨食等违法违规行为。全覆盖政策启动后,自治区财政厅迅速会同自治区教育厅组成督导组,分赴相关县区开展工作督导,推动实施营养改善计划全覆盖政策落地落实。

农村义务教育学生营养改善计划是一项功在当代、利在千秋的德政工程、民心工程。推进广西农村义务教育学生营养改善计划全覆盖,体现中央和自治区对农村学生的深切关怀。

 “五个必须”!教育厅对新任校(园)长提了这些要求……(四川教育)

10月8日,教育厅举办2023年全省新任校(园)长食品安全专题培训。省委教育工委副书记、教育厅党组成员张澜涛出席培训并讲话。

会议提出了“五个必须”工作要求:

一是学生餐公益性原则必须要坚持,不得以营利为目的,学校不得有食堂不用,学生食堂不得擅自改变经营模式。

二是学生食堂经营管理必须要规范,学生食堂不得无证经营,不得收取承包费、管理费。

三是食品安全风险隐患必须要严控,学校不得采购、制售高风险食品,学校不得超时供餐,学生不得自带不安全食品到校。

四是家长参与监督权益必须要保障,不得损害师生家长的权益。

五是责任落实追责问责必须要明确,不得失职渎职。

 江门市蓬江区召开实施国家“学生饮用奶计划”工作专题会(澎湃新闻)

10月20日,江门市蓬江区实施国家“学生饮用奶计划”工作专题会在江门市华侨中学新校区召开。蓬江区教育局领导和全区中小学(含民办)、幼儿园以及君乐宝乳业集团相关负责人等200多人参加会议。

国家“学生饮用奶计划”既是国家作出的一项重大决策,也是落实“健康江门”战略的具体行动,对改善和促进江门学生健康成长意义重大。此次蓬江区在江门率先启动实施国家“学生饮用奶计划”,对改善学生营养健康状况,落实江门市企业高质量发展大会精神起到积极的推动意义。

会议要求全区各学校、幼儿园不断提升学生饮用奶覆盖率,确保学生每天上、下午大课间喝上学生饮用奶;加强学生饮用奶的宣传引导,要做好政策宣传、教师认识、家校沟通和后勤保障等工作,让全社会认识到推广此项工作的意义和重要性;守牢安全底线,夯实学生饮用奶推广基础,要严把资质关、征订关、运行关和纪律关,扎实做好国家“学生饮用奶计划”的实施与推广。

企业活动

 10月20日,“温暖无声世界,守护学生健康”公益捐赠仪式在武汉市第一聋哑学校举行。

 10月25日,西安市长安区魏寨中心小学二年级二班的同学们上了一堂别开生面的健康知识科普课,伊利公益项目走进陕西 用营养守护孩子的梦想。

 10月26日, 2023年中英人寿“星星点灯·爱儿童公益计划”广东站再次启航,围绕“营养少年中国强”年度主题,联合蒙牛学生饮用奶、咏声动漫等爱心企业,走进佛山市高明区千禧小学,为孩子们带去爱心物资和营养课堂。

 10月27日,由北京三元食品股份有限公司、中国儿童少年基金会联合主办的“健康成长‘元’梦行动——三元学生营养公益中国行”在海南省定安县正式启动。