政府动态
2022年中国学生资助发展报告：农村义务教育学生营养改善计划更加完善
为促进经济欠发达地区农村中小学生健康成长，2022年6月，全国农村义务教育学生营养改善计划领导小组办公室和中国疾病预防控制中心联合印发《农村义务教育学生营养改善计划膳食指导与营养教育工作方案》《农村义务教育学生营养改善计划营养干预试点方案》，从2022年开始，结合中小学生营养健康监测评估结果，在营养改善计划实施地区开展有针对性的膳食指导和营养教育，并探索可推广的学生营养健康改善模式。2022年10月，教育部等七部门印发《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》（教财〔2022〕2号），进一步明确农村义务教育学生营养改善计划实施范围，完善管理体制，强化供餐管理，规范资金使用和食材采购，加强营养健康监测与教育。
2022年，全国共有28个省份实施农村义务教育学生营养改善计划，惠及学生3504.44万人。其中，国家计划地区726个，覆盖学校6.37万所，惠及学生1973.01万人；原其他国家扶贫开发工作重点县、原省级扶贫开发工作重点县、民族县、边境县、革命老区县五类地方计划地区794个，覆盖学校3.56万所，惠及学生1151.26万人；地方自行开展地区219个，覆盖学校1.79万所，惠及学生380.17万人。全国各级财政投入营养膳食补助资金共计335.18亿元。其中，中央财政资金262.32亿元，占营养膳食补助资金的78.26%；地方财政资金72.86亿元，占21.74%。
江门市人民政府办公室关于切实做好国家“学生饮用奶计划”推广工作的通知
为认真贯彻落实党的二十大精神，践行“健康中国”战略，进一步改善我市中小学生营养状况，促进儿童青少年健康成长，根据国务院《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》（国办发〔2018〕43号）、《广东省人民政府关于印发广东省妇女发展规划和广东省儿童发展规划的通知》（粤府〔2021〕90号）和省农业农村厅等十厅局《转发关于进一步促进奶业振兴若干意见的通知》（粤农农〔2019〕215号）等文件精神，现就切实做好实施国家“学生饮用奶计划”工作通知如下：
一、提高思想认识，国家“学生饮用奶计划”是经国务院批准在全国组织实施的一项营养改善专项计划，旨在改善中小学生营养状况、提高生长发育和健康水平，充分体现了党中央、国务院对中小学生营养健康的高度重视和关怀，也是深入贯彻落实“健康中国”战略、国民营养计划的重要举措和具体行动。各县（市、区）人民政府、各有关部门要认真贯彻落实国务院、省人民政府关于大力推广国家“学生饮用奶计划”，按照“政府引导、统一部署、严格把关、确保质量”的工作方针，充分发挥政府引导作用，向社会进行饮奶营养健康知识教育，切实提高学生通过科学合理的营养膳食对增强机体抵抗力、提升体质健康水平、促进健康发育成长重要性的认识。
二、坚持自愿原则，实施国家“学生饮用奶计划”，必须坚持学生和家长自愿原则，不得强制征订。各县（市、区）人民政府、各有关部门要通过广泛深入宣传，积极正面引导，争取学生和家长的支持认同，逐步培养学生饮奶的良好膳食习惯，同时要关注和解决好家庭经济困难学生的饮奶问题。为方便家长、服务学生，由学生家长通过学生饮用奶征订系统平台自愿订购，学校不得代替企业向学生家长收费。
三、加强安全管理，各县（市、区）人民政府、各有关部门、学校和供奶企业要强化安全意识，健全工作机制，加强学生饮用奶安全管理，确保学生饮奶安全。按照《国家“学生饮用奶计划”推广管理办法》规定，在我市实施学生饮用奶推广工作的企业应当为中国奶业协会审批认定的“中国学生饮用奶生产企业”，所推广的产品应当为包装上印制有中国学生饮用奶标志或者明确专供中小学生在校饮用的牛奶制品。在坚持国家“学生饮用奶计划”推广工作实行市场机制运作的前提下，选择学生和家长认可度高、满意度高、就近供应的企业产品。供奶企业要严格落实食品安全管理规定和行业要求，严格把控质量标准，确保产品质量达标。要切实加强学生饮用奶的订购、接收、储藏、分发、饮用、饮后包装物回收等环节的安全规范管理。
四、强化统筹协作，为保证推广工作取得实效，市政府成立国家“学生饮用奶计划”推广工作领导小组，由分管教育工作的副市长担任组长，副组长由市政府协调教育工作的副秘书长、市教育局主要负责同志担任，成员包括各县（市、区）人民政府分管教育工作的负责同志，市委宣传部、市委网信办、市教育局、市公安局、市农业农村局、市卫生健康局、市市场监管局分管负责同志，具体负责全市实施国家“学生饮用奶计划”的组织、管理、协调与指导工作。
宣传部门加强宣传实施国家“学生饮用奶计划”的目的、意义、原则和方针；网信部门加强网络舆情监测，及时将信息反馈教育行政部门，共同做好舆论管控；教育部门负责学生饮用奶在校饮用环节的监督管理，指导学校落实在校饮用的安全措施和做好学生饮用奶的宣传发动、订购、发放工作；公安部门对供奶配送车辆开辟“绿色通道”，确保学生饮用奶按时送达学校；农业农村部门加强对生鲜乳生产企业的监管，严格生产质量管理，确保生鲜乳质量安全；卫生健康部门开展营养健康宣教，倡导科学、健康食用奶制品，提升学生营养健康素质；市场监管部门加强对学生饮用奶质量的监督检查，确保奶品安全可靠。各县（市、区）人民政府要制订工作方案，细化工作措施，督促辖区各有关部门落实好相关工作要求，稳步扩大国家“学生饮用奶计划”覆盖范围。
国家卫健委：我国居民膳食结构还存在不合理，奶类及其制品、新鲜水果与推荐量差90%（新浪网）
11月24日，国家卫生健康委召开新闻发布会，介绍提升人民群众食品安全与营养健康获得感有关情况。会上，国家卫生健康委食品司副司长田建新介绍了我国居民目前膳食结构存在的不合理问题，以及从营养健康与食物供需上，国家考虑要采取的措施。
近年来，我国居民的营养健康状况得到了比较明显的改善。大的方面讲，蛋白质、脂肪和碳水化合物这三大宏量营养素的摄入基本能够达到膳食推荐量的要求。但是从具体的细分来看，我们的膳食结构还存在着不合理一方面，我国人均烹调用油、猪肉、粮谷类食物的摄入量偏多，超出了科学推荐量，尤其是烹调用油超出了推荐量的40%多，猪肉超出了30%多。另一方面，奶类及其制品、大豆及其制品、新鲜蔬菜、新鲜水果摄入明显不足。跟推荐膳食量相比，大豆及其制品摄入量低59%，新鲜蔬菜低47%，奶类及其制品、新鲜水果与推荐量的差距更达到90%左右。
针对饮食健康的这些不合理情况，田建新表示，将坚持问题导向，综合施策，按照营养指导消费、消费引导生产的国际通行原则，和相关部门一起，从食物的消费和供应保障两方面同向发力，促进我国居民的饮食结构更加合理、更加健康。
从消费端来说，要加强针对性的营养健康的科普宣传，引导大家会吃、会选，主动调整饮食习惯，该减的减，该增的增。
从供给端来说，要针对不同人群，老人、小孩、上班族不同人群的健康需求，加强科技创新，研发生产更多的营养素密度更高的食物。所谓营养素密度更高的食物，就是不增加能量的情况下，同样的食物提供的营养素更多。另外，还要规范食物营养强化食品和特殊医学用途配方食品应用。
国家“学生饮用奶计划”进一步深化，又一城市为健康加码 （中国日报网）
11月21日，宝鸡市学校食品安全暨国家“学生饮用奶计划”工作推进会在宝鸡高新第十小学举办，宝鸡市将力争在2024年上半年实现国家“学生饮用奶计划”全覆盖。
会议要求，宝鸡市各县区、各学校要严格落实食品安全监管责任和主体责任，严格落实食品安全各项措施，11月底前学校食堂、学生集体用餐配送单位“互联网+明厨亮灶”要实现全覆盖并全部接入平台，确保学校食堂和食品的安全。各单位还要严把准入关、征订关、运行关、储存关等关口，严禁未经中国奶业协会审核认定、未经许可使用中国学生饮用奶标志的企业产品流入校园，并遵循家长自愿、学生自愿的原则，由学生家长通过“学生饮用奶交费系统平台”订购和交费，学校和个人不得代替收费，扎实做好国家“学生饮用奶计划”的实施与推广工作。
宝鸡市还将在不折不扣普及国家“学生饮用奶计划”的同时，持续提升学生饮用奶在中小学、幼儿园的覆盖率，立足实际，通过试点实施、逐步推广的方式，力争在2024年上半年实现国家“学生饮用奶计划”全覆盖，让这项利国、利民、利生的事情惠及千家万户，让更多孩子在这项国家级营养干预计划中受益。
会上还解读了全省、全市学校食品安全相关文件，岐山县、凤县、扶风县、高新区等县区和学校作了交流发言。会后，与会人员还观摩学习了宝鸡高新第十小学校学生饮用奶标准化奶屋运行状况，并前往由宝鸡市市委市政府招商引资、具备学生饮用奶资质的蒙牛集团宝鸡工厂实地参观交流。
广西营养改善计划实现全覆盖 受益农村学生人数超过400万（中国教育新闻网）
记者近日从广西教育厅了解到，截至2023年10月，广西农村义务教育学生营养改善计划已实现全面覆盖，受益学生人数超过400万。
2023年，广西财政进一步压减一般性支出，加大义务教育领域投入保障，筹措22.71亿元资金支持实施营养改善计划，其中9月底专项调度下达7.44亿元，支持广西50个县（市、区）启动实施新一轮营养改善计划。
据介绍，广西2011年启动农村义务教育学生营养改善计划以来，广西财政每年筹措约15.3亿元，在60个县（市、区）实施营养改善计划，让166.6万名农村学生吃上免费的营养午餐，学生营养改善逐步实现从“吃得饱”向“吃得好”转变，农村学生营养健康水平明显提高。
此前，广西仍有50个县区尚未启动农村义务教育学生营养改善计划。今年，广西筹措下达农村义务教育学生营养膳食补助资金22.71亿元，较上年增加8.4亿元，增长58.8%。其中，15.27亿元投入支持已实施的60个县，7.44亿元投入支持10月份新启动实施营养改善计划的50个县区。
营养改善计划 嵩明3万余学生受益（昆明信息港）
农村义务教育学生营养改善计划，是助力学生健康成长、阻断贫困代际传递、促进教育公平发展的重要举措。据悉，嵩明县目前共有63所义务教育阶段中小学，其中，实施营养改善计划的59所农村学校全部实现食堂供餐，共有30000多名学生受益。
据了解，2012年国家营养改善计划落地嵩明，11年来，营养改善计划实现由企业供应糕点、水果向学校食堂全面供应完整中餐的转变，发挥了营养改善计划资金效益最大化。同时，嵩明县教体局积极实施“六T”实务管理及“互联网+明厨亮灶”工程，对各学校食堂进行可视化监督，营养改善计划工作实现三个“好起来”（即饭菜质量好起来、菜品分量足起来、家长满意度高起来），形成“校校有食堂，顿顿有陪餐，餐餐有营养”的嵩明特色。
膳食搭配锻造营养改善之果，采取5元或“5+X元”的供餐模式，确保“生活餐+营养餐”餐餐有营养。每顿至少为学生提供一荤两素，一饭一汤。不断完善菜品搭配，提高菜品质量，确保营养均衡。同时，各学校结合实际，通过家长会、家长委员会等方式听取学生家长意见，及时改进学生营养改善计划工作中发现的问题，实现“三个好”的目标，即饭菜质量好起来、菜品分量足起来、家长满意度高起来。
小小一餐饭，惠及大民生。下步，嵩明县还将继续健全农村义务教育学生营养改善计划长效机制，强化食品安全管理，为学生健康茁壮成长护航，共同谱写校园食安新篇章。
乳企持续发力学生营养健康事业 三元学生营养公益中国行在行动（中国网）
近日，三元食品联合中国儿童少年基金会发起了“健康成长‘元’梦行动——三元学生营养公益中国行”，用营养守护学生健康成长，助力梦想开花，将营养公益推向新高度。
三元食品将“三元学生饮用奶营养1+1+1公益活动”升级为“三元学生营养公益中国行”，正诠释了这样的理念。和以往不同的是，活动打破了传统的捐赠模式，在捐赠1盒学生饮用奶+1堂食育课+1份科普小礼包的基础上，结合当前中小学营养健康现状，给孩子们带来食育营养实践课程，既关注学生营养状况，也重视提升营养认知，潜移默化影响着学生们的饮食观念与行为，助力学生身心全面健康发展。
一直以来，三元食品不断丰富以提升学生营养为目的的公益行动内涵。从物资捐赠入手，为受灾的家庭、处于困境中的孩子带去营养补给，开展丰富的活动，如承办农业部第一届奶酪进校园和校园足球活动，为健康中国贡献力量，在工业园内建立以牛奶为主题的博物馆“首都牛奶科普馆”，助力青少年乳品营养科普……此次“健康成长‘元’梦行动——三元学生营养公益中国行”为学生开启“健康”与“梦想”双重守护，再次体现了三元食品对于营养公益的用心，让公益更有温度、更有深度。
如今，越来越多乳企加入到关注与守护中国学生营养健康事业中，三元食品用营养守护孩子们健康成长、勇敢追梦的脚步不会停止，未来将继续与国家政策同频共振，为提升中小学生营养健康水平贡献力量。此外，三元食品将把学生营养公益中国行打造成一个长期公益IP，探索学生营养公益更深层次内涵，不断解锁更多领域，带动更多力量参与到公益行动中。
科普讲座进校园——襄阳稳步推广国家“学生饮用奶计划”（澎湃新闻）
2023年10月17-20日，在襄阳市学生资助和学校后勤服务指导中心指导下，襄阳市营养学会联合中国学生饮用奶（襄阳）推广中心开展系列科普讲座进校园活动，贯彻落实《省教育厅关于进一步做好国家“学生饮用奶计划”推广管理工作的通知》《襄阳市教育局关于国家“学生饮用奶计划”推广工作的实施方案》文件要求，进一步推动我市国家“学生饮用奶计划”实施。
与前期营养科普进校园活动服务对象不同，本系列科普讲座服务对象是学校教师、学校后勤工作人员、学生家长，即由上至下，从家长、教师层面宣传青少年儿童营养知识和学生饮用奶相关政策，推动国家“学生饮用奶计划”实施，从而指导孩子、学生养成健康的生活习惯，促进儿童营养改善和体质提高。
11月23日，蒙牛学生饮用奶封丘县捐赠仪式暨“学生饮用奶计划”实施会在封丘县民生学校举行。
11月24日，“伊利营养2030”公益行动艺术体验展亮相尤伦斯。
11月24日，新希望乳业“为爱上场，击响希望”爱心公益活动在大理洱源县文强完小举行。