辽宁奶业纾困座谈会在沈阳召开

受新冠疫情及内外部发展环境复杂多变等多重因素叠加影响，居民乳制品消费能力下降、奶价持续下行，反之养殖成本上涨、原奶供应量增加，乳企面临着原料奶过剩的困境，企业只能被迫选择喷粉及低价出售过剩原奶等措施以减少损失。全省每天近500吨左右生乳在喷粉。当前企业承担着极为高额的成本损耗，承受着前所未有的生产经营压力。

辽宁省奶业协会将近期行业面临的困境及时反映给了农业农村厅，得到了厅里高度重视，并于2023年3月30日在省畜牧业中心召开了辽宁奶业纾困座谈会。会议邀请蒙牛、伊利、辉山三大乳企奶源及部门负责人以及牧场代表参加。省农业农村厅畜牧产业处、生乳质量饲料处、省畜牧业发展中心相关领导听取了汇报。本次会议由省奶协秘书长佟艳主持。

辽宁伊利乳业有限公司区域经理 周义    

蒙牛乳业（沈阳）有限公司奶源部总经理 张利军    

首先，蒙牛、伊利、辉山三大乳企奶源部负责人就当前乳品生产、销售、生鲜乳收购等行业形势向与会领导进行了汇报。数据显示：辽宁省2023年2月乳制品生产企业平圴每天喷粉生鲜乳达470吨，占收奶量的17%左右，比2022年12月喷粉量高13%。生鲜乳过剩的直接原因是乳制品消费需求疲软，消费需求降低，奶牛产奶却不能停止，导致乳制品生产企业纷纷选择喷粉，至使面临前所未有的持续喷粉和大量资金积压等困难，希望政府能够出台相关政策帮助企业度过难关。

昌图溢康奶牛养殖专业合作社场长 董立刚

沈阳金秋实牧业有限公司总经理 关直

其次，牧场代表也表示，随着我国奶牛养殖产业不断发展，我省的奶牛养殖已形成现代化、规模化、标准化的养殖模式，牛奶质量已超国家有关标准，因此在保证生鲜乳品质的基础上，产量也在逐年提高。但由于生鲜乳的特殊性，保质期较短，消费一旦减弱，就会导致生鲜乳过剩，使得养殖场面临巨大的经济损失。

辽宁省奶业协会秘书长   佟艳

省奶协佟秘书长提出：为保住辽宁奶业基本盘的稳定，建议尽快出台相应纾困政策，帮助企业渡过难关。

1、出台针对省内乳制品加工企业销售困难、生鲜乳收购相对过剩，大量生鲜乳喷粉资金困难的补贴扶持政策。结合国内多地已经出台了相应帮扶纾困政策，建议农业厅、财政厅紧急印发《关于维护生鲜乳收购秩序、加强质量安全监管的紧急通知》，支持过剩生鲜乳喷粉，在乳品企业销售困难、生鲜乳收购相对过剩时，按照收购量一定比例出台喷粉补贴政策，喷粉补贴资金预拨到乳品加工企业，最大限度帮助乳品加工企业缓解资金压力。

2、支持辽宁奶业品牌影响力提升。通过行业协会等第三方组织，支持举办奶业大会，支持奶牛休闲观光牧场的创建，支持奶牛养殖与加工、消费、文旅科普相结合，展示我省奶业发展成效。积极推介产品优质、美誉度高的品牌，不断扩大消费市场。发挥骨干乳品企业引领作用，促进企业大联合、大协作，为企业增活力、添动力。

辽宁省畜牧业发展中心主任   赵刚

省畜牧业发展中心主任赵刚表示，每年春节过后，乳制品消费走弱，加工企业收奶量减少，容易出现原奶过剩情况，今年受疫情的影响尤为严重，疫情初期高达8.5%的牛奶消费增速戛然而止，生鲜乳需求量大幅降低，出现供过于求。建议乳制品生产企业结构多样化，可将原奶加工成奶酪，延长乳制品的销售时间，就具备了较大的缓冲能力。另一方面乳制品消费减少是形成当前局面的主要因素，乳制品生产企业可以多渠道通过公益宣传等倡导消费者多饮奶，多做促销活动带动消费者的积极性，可以很大程度上减少库存积压等情况，避免更大的经济损失。

省农业农村厅兽药饲料处副处长   刘景诗

省农业农村厅畜牧产业处处长  祁茂彬

 省农业农村厅畜牧产业处处长祁茂彬表示，在当前奶业发展艰难时期，乳制品生产企业需要勇于承担我省奶业发展的历史使命与责任，发挥龙头企业引领担当作用，主动化解承担市场风险，尽量做到省内生鲜乳应收尽收，购销合同到期及时续签，稳定生鲜乳购销秩序，也要求奶牛养殖场要加强饲养管理、降本增效，提高抗风险能力，加强与乳品加工企业沟通协调，同进退、共发展、度难关，为奶业发展打好坚实基础。表示请大家放心，鉴于国内奶业全产业当前面临的严峻形势，为增强乳品加工企业的发展信心，稳定全省生鲜乳收购秩序，厅里会同省奶协、省畜牧业发展中心共同研究纾困方案，并请省奶协形成正式文件给政府，帮助企业纾困。